С 1 марта система маркировки получила распространение на радиоэлектронную продукцию (РЭП).
- Всего по Российской Федерации 33 товарных группы уже охвачены цифровой маркировкой на данный момент; по 15 продолжается экспериментальное внедрение.
Помимо РЭП, по решению регулятора в текущем году под маркировку подпадает целый набор товаров, востребованных промышленностью в целях сборки цепочек индустриальной кооперации. Например, это кабельная продукция, оптоволокно, полимерные трубы, отопительные приборы и котельное оборудование… Таким образом, с одной стороны решается задача обеления рынка, а с другой – обеспечивается возможность работать с проверенными поставщиками продукции по определенному стандарту качества. Также в конце марта Министерство промышленности и торговли вынесло на общественное обсуждение инициативу о поэтапном внедрении обязательной цифровой маркировки автомобильных комплектующих. В случае легализации нормы запуск обязательной регистрации запчастей в системе «Честный знак» запланирован на начало сентября 2026 года. С декабря того же года участники оборота будут обязаны наносить специальные средства идентификации на каждую единицу товара. Полноценный цикл контроля, охватывающий все этапы от ввода в оборот до финальной реализации, начнет действовать к концу 2027 года.
28 ноября 2025 года было подписано постановление Правительства РФ № 1954, которое запускает процесс введения обязательной маркировки для радиоэлектронной продукции (РЭП). Теперь все участники рынка — от производителей до розницы — обязаны работать с кодами DataMatrix.
Российский рынок РЭП в большей степени, чем другие подвержен фальсикациям, в силу его высокой маржинальности и технической сложности. По разным оценкам продукция «с поддельным российским паспортом» занимает здесь не менее половины. В частности, сами поставщики говорят о подмене 20% светодиодных ламп, 31% смартфонов, 30% ноутбуков и 63% смарт-часов. Несмотря на кризис финансового обеспечения российской экономики и падение платежеспособного спроса есть прогнозы о ежегодном росте потребления радиоэлектроники в РФ на 30%, что к 2030 г. составит 6,3 трлн рублей. При этом правительством поставлена планка достигнуть объема отечественной продукции в 70 %. На текущий момент этот показатель составляет всего 35%. Огромную долю среди поставщиков занимают многочисленные посредники и отверточные сборки, которые мимикрируют под российские предприятия, чтобы пользоваться льготными условиями сбыта, господдержкой, приоритетным режимом закупок, который правительство создает для отечественного бизнеса. В реальности они попросту манипулируют конструктором из низкокачественных импортных комплектующих или банально переклеивают шильдики на технику, ввозимую из КНР, включая контрафактные товары, имитирующие продукцию ушедших из России брендов. Ранее аналитики ИГМУ ВШЭ оценивали дополнительные доходы добросовестного отечественного бизнеса за один год от внедрения обязательной маркировки радиоэлектроники в 9 млрд руб.
Маркировка РЭП требует от участников рынка четырех шагов:
- Регистрация участников оборота товаров и их продукции в системе ГИС МТ (Государственная информационная система мониторинга товаров).
- С 1 мая 2026 года вступает в силу требование об обязательном нанесении метки и подачи соответствующих сведений о нанесении при производстве и при импорте товаров, и вводе в оборот на территории РФ.
- С 1 сентября 2026 наступает обязательность подачи сведений об обороте товаров по ЭДО в системе «Честный знак» (*Обмен юридически значимыми электронными документами, через который участники оборота маркированных товаров передают сведения о движении товаров в государственную систему маркировки).
- С 1 марта 2027 года – обязательность подачи сведений при выводе из оборота для контрольно-кассовой техники
Таким образом, на внедрение системы отводится всего лишь год. Текущая редакция постановления Правительства подразумевает охват маркировкой трех основных групп РЭП: светотехника, смартфоны и ноутбуки, печатные платы. Вся продукция подлежащая маркировке, перечислена в приложении к документу с казанием ТН ВЭД и ОКПД-2. Освобождение от маркировки может быть связано либо с особым статусом продукции (медицинское назначение, гостайна), либо с ее целевым использованием (не для продажи или на экспорт).
Кроме того, поставщики могут проверить, подпадает ли их товар под требование обязательной маркировки на официальном сайте системы «Честный знак».
Логика цифровой маркировки прописана достаточно четко. Отправной точкой является описание товара в национальном каталоге с присвоением кода (эмиссия кода). Затем следует непосредственное нанесение и отчет о нанесении. Ввод в оборот (нового товара либо перемаркировка старого). Далее – передача прав и вывод из оборота. При этом включаются различные вариации в зависимости от роли участника оборота товаров (УОТ) – импортер, производитель, оптовик. Движение товаров в системе «Честный знак» прослеживается на всех этапах от конвейера до конечного потребителя. Ввод в оборот – означает переход от непосредственного производителя к перепродавцу (торговой сети). После маркировки предприятием (или импортером) подается УПД (универсальный передаточный документ), куда включаются коды маркировки вместе с отчетом о нанесении кодов маркировки). Дальнейшая передача товара по цепи контрагентов происходит вместе с УПД и с уникальным электронным идентификатором, которым он обладает. Конечный потребитель в этой цепи фактически выступает лицом, выводящим код из оборота (если использует товар для собственных нужд или ставит его на баланс).
Штрафы и санкции
Уклонение от обязательной маркировки, а тем более ее подделка подразумевают административную и даже уголовную ответственность.
Должностным лицам за это грозит штраф от 5 до 10 тыс. рублей с конфискацией самих товаров. Для юрлиц штрафы посерьезнее: от 50 до 300 тыс. рублей с конфискацией. В особо тяжелых случаях, если сумма незаконного оборота окажется особенно крупной, дело грозит тюрьмой со штрафом до 1 млн руб. плюс лишение свободы на срок до пяти лет. Наказание за использование поддельных кодов маркировки, также зависит от степени нанесенного государству ущерба: тут либо штраф до миллиона, либо компенсация в размере дохода компании за два года. А в тяжких случаях могут пришить срок лишения свободы до шести лет. Особо изобретательным уклонистам от маркировки, которые думают, что могут пропетлять передав товары другому лицу «под плащом» без отправки информации в ГИС МТ грозит штраф от одной до 10 тыс рублей (физикам) либо от 50 до 100 тыс. рублей лирикам.
Для новых компаний УОТ на платформе «Честного знака» подготовлен пошаговый гайд – с подробным описанием всех нюансов. Более того операторы системы заявляют, что могут предоставить предприятиям специальный чек-лист, чтобы они могли провести самостоятельный аудит, в каком состоянии и степени готовности находится их матчасть для подключения к системе маркировки.
Кроме того, бизнесу, связанному с производством и поставкой электроники, рекомендуют регистрироваться в рабочих группах на сайте «Честного знака» посвященных эксперименту по внедрению обязательной маркировки. Несмотря на то, что сам эксперимент формально завершен, это открывает доступ к полезной информации и возможность получить консультацию из первых рук.
- В июне 2025 г. министр промышленности и торговли Антон Алиханов озвучивал цифры, что совокупный экономический эффект от внедрения маркировки в России составил 1,2 трлн руб. в виде налоговых и других поступлений в бюджеты всех уровней.
Чтобы обязательная маркировка не превратилась в потемкинскую деревню, требуется контролировать не только конечное изделие. На эту проблему неоднократно обращали внимание российские производители. В частности, есть мнение, что дновременно с маркировкой следует ввести обязательства по отчетности производителей реестровых устройств о применяемой электронной компонентной базы. При этом производителей, которые не предоставили или исказили данные о происхождении комплектующих, следует исключать из реестра и привлекать к ответственности.
Автор: Виктория Сухорукова
Комментариев пока нет