Конкурс журналистов

Меняем контрактную систему: по мотивам слушаний в Совете Федерации

Круглый стол Комитета СФ по экономической политике
Меняем контрактную систему: по мотивам слушаний в Совете Федерации
Теги: #44-ФЗ #Алексей Лавров #Анна Катамадзе #Госзакупки #Иван Абрамов #Минфин #Павел Лисин #Совфед #Цифровые Закупки

2 декабря в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как инструмента реализации национальных проектов».

В заседании круглого стола приняли участие Алексей Лавров, заместитель Министра финансов Российской Федерации; Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства; Артем Лобов, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России; члены Комитета Совета Федерации по экономической политике, представители федеральных органов исполнительной власти, некоммерческих организаций, а также операторы электронных торговых площадок, в числе которых: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (Газпромбанка), АО «ТЭК-Торг».

Провел заседание член Комитета СФ Иван Абрамов.

Алексей Лавров обнародовал ориентировочный срок финальной подготовки «того самого» масштабного законопроекта на февраль 2020 года, а также сделал традиционный обзор изменений, предлагаемых Минфином, большая часть из которых изложена в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов (в т.ч. сокращение процедур до трех, усиление роли запроса котировок (до 3 млн руб.), единый порядок нормирования, универсальная предквалификация, новый порядок регулирования электронных магазинов).

Анна Катамадзе сделала акцент на внедрении механизмов электронного актирования (пилотный проект уже в процессе реализации), частичном переходе от аукционов к закупкам из каталога, включении в ЕИС механизма отслеживания закупок в рамках нацпроектов, усилении контроля за соблюдением требований контракта о поставке именно российского товара и других планируемых нововведениях.

Артем Лобов остановился на наиболее активно продвигаемых ФАС изменениях 44-ФЗ и особо отметил «негативную повестку», сформировавшуюся у заказчиков и поставщиков (существенная материальная ответственность за соблюдение – у первых, и штрафы за неисполнение контракта и угроза одностороннего отказа – у вторых).

Иван Безменов, директор Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России коснулся двух вопросов: увеличения доли закупок российской продукции, что особенно важно для предприятий ОПК, а также перспектив использования искусственного интеллекта в закупках.

Павел Лисин, эксперт Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам и главный редактор сетевого издания «Цифровые Закупки», заострил внимание участников на пяти вопросах: роль региональных электронных магазинов, не входящих в «великую восьмерку»; поддержка региональных производителей; уточнение порядка проведения «внешней» экспертизы результатов исполнения контрактов; ситуация вокруг «дробления» и минимизация штрафов или полное освобождение заказчиков от ответственности в период адаптации к масштабным изменениям.

Фото