Монополизация рынков внутри корпораций и вокруг отраслевых консорциумов – это неизбежное будущее российской экономики. Этот процесс уже идет полным ходом и, в определенном смысле, входит в конфликт с идеальным восприятием рыночной экономики, которое доминировало в сознании чиновников экономических теоретиков до 24 февраля 2022 года.
Попробуем взглянуть на отраслевую монополизацию под здоровым углом, допускающим, что усиление роли государства в экономических отношениях – это не обязательно плохо и не всегда во вред развитию.
Гарантированный заказ, долгосрочные контракты, договоры на поставку будущей вещи, прямое проектное финансирование… Все это требует принятия экономики как среды не идеально конкурентной, а подчиняющейся логике свободного рынка лишь избирательно. А значит, включаются другие законы ценообразования, нормирования затрат.
Конкуренция в таком контексте является не тоталитарной идеологической ценностью, – а просто важным инструментом развития. Важным, но не единственным.
Правильный вопрос – как встроить в процессы промышленной монополизации России производственный бизнес на конкурентных условиях? Как спроектировать новый хозяйственный уклад, в кооперационных цепочках которого будет присутствовать предпринимательская инициатива, как сделать в этих отношениях рентабельным научный сегмент? Как с максимальной пользой для отечественных производителей применить не глубокую покупательную способность внутреннего рынка сбыта?
Правительство сознательно пошло по сценарию создания консорциумов – монопольных объединений разработчиков (ученых, инженеров), поставщиков (предприятий), и представителей государственного заказчика.
- Эта стратегия уже начала приносить плоды.
Консорциумы создаются не только IT, где их формирование началось гораздо раньше, но и в машиностроении, медицине, производстве различных материалов. В сентябре Минстрой сообщил о создании консорциума по выработке технической и инновационной политики.
У консорциумного подхода есть несколько несомненных преимуществ:
- Это общее видение конъюнктуры производства и сбыта для всех участников консорциума.
- Возможность адресно поддерживать отечественного производителя.
- Возможность предъявлять единый комплекс технических требований к поставляемой продукции. В рамках консорциумов вырабатываются промышленные стандарты, которым большинство участников рынка вынуждены соответствовать.
- Возможность изыскивать дополнительные средства финансирования НИОКР и наукоемкой части дискретного производства. В условиях свободного рынка – научные расходы всегда являются непрофильным активом для собственника. В венчурных инвестициях избегает участвовать банковский капитал. Консорциум в данном случае выступает в роли поручителя наукоемких проектов.
Рассмотрим, как это работает на свежем примере консорциума «Светотехника», который несколько дней назад презентовал свою программу развития на отраслевой выставке Interlight Russia в столичном Экспоцентре.
Предприятия, входящие в это отраслевое объединение нацелены на достижение технологического суверенитета. Важно, что для них это не абстрактная цель – а пошаговая программа совместных действий, с государственной поддержкой и пониманием маневра со стороны крупнейших заказчиков.
Ситуация, типичная практически для любой отрасли российской промышленности. Когда импортозамещение выглядит потемкинской деревней, а на поверку сводится к отверточной сборке, при этом, весь технологический цикл довольно серьезно зависит от зарубежных поставок Формально несколько производителей в стране занимаются корпусированием светодиодов и изготовлением драйверов (источников питания) — ключевых компонентов любого светильника. Однако непосредственно светоизлучающие кристаллы для светодиодов и радиоэлектронные компоненты для источников питания импортируются, поскольку их делать в РФ в должных промышленных масштабах и технических параметрах еще не научились.
«Нам нужен свой отечественный кристалл. Без этого базиса мы никогда не добьёмся настоящего технологического суверенитета в отрасли. Без своего кристалла любые инвестиции в отрасль могут очень быстро обнулиться», – заявляют представители отрасли.
Также в консорциуме «Светотехника» представили стратегический план развития, который было бы полезно масштабировать на большинство других отраслей российской промышленности. Он предполагает импортонезависимость всего производственного цикла. Без наивных историй про честную конкуренцию с зарубежными поставщиками и про международную кооперацию. Без нее вполне можно жить и зарабатывать, если ставить правильные стратегические цели:
1)Проектирование и программирование новой отрасли на годы вперед под предметные задачи нескольких национальных проектов, и, возможно, на деньги этих нацпроектов. «Новый ГОЭЛРО» – целевая работа по устранению недоосвещенности общественных городских пространств, участие предприятий консорциума в проектах «Умный город». Если эти задачи целенаправленно решать при помощи российской продукции, то это приведет к кратному росту рынка и мультипликативному эффекту в промышленности.
Еще одно направление – управление светом в агрокомплексе. В сельском хозяйстве множество агрокомплексов и парников, где используется импортный свет, управляемый импортным программным обеспечением. Сообщают, что хозяйств обанкротилась после введения санкций, после отключения зарубежного ПО.
Импотозамещающие решения в этой отрасли – перезрели, сейчас это вопрос продовольственной безопасности страны.
2) Стандартизация (взаимоувязанная среда нормативно-правовых актов, ГОСТов, технических требований), в том числе введение в хозяйственный обиход нового стандарта Smart Light для всех общественных зданий, уличного, дорожного освещения. В контрактах на строительство и ремонт, в технических заданиях к таким контрактам, следует закладывать обязательное требование ко всем подрядным организациям соответствовать новому стандарту (требование использовать систему управления освещением высокого уровня, позволяющую соблюдать баланс освещения).
Тут потребуется задействовать административный ресурс Минстроя. Очевидно, что продвигать такие серьезные задачи как стандартизация можно только на уровне консорциума. Никакой отдельно взятый завод светотехники и телеком оборудования добиться таких решений по стандартизации не в состоянии, даже если он входит в очень большую и очень богатую госкорпорацию.
3) Свое сырье и материалы. Создание единого центра производства нитридной ЭКБ (электронной компонентной базы). Говорят, что в РФ есть множество предприятий способных производить нужное сырье. Однако инвестировать в них по отдельности никому не интересно. А вот если бы эти заводы были собраны в единую базу под единую цель (создание светоизлучающего кристалла с высокими характеристиками), то и мотивированные инвестиции под нее бы непременно нашлись. Причём, не только квазигосударственные, но и со стороны коммерческих банков.
К нацпроектам – через консорциумы
На том, что основным источником развития и инвестиций для консорциумов должны быть национальные проекты. Эту мысль давно пытаются донести авторитетные эксперты
из разных отраслей, в том числе из банковской системы. Практически в каждой отрасли (от стройки до кройки с шитьем) есть сквозная национальная сверхзадача, которую можно воплотить в конкретном виде товаров, работах, услуг. То есть, в конкретных машинотехнических изделиях (инфраструктура интернета 5-G, навигационное оборудование, беспилотники, станки, нефтедобыча, СПГ и многое другое.
Напомним, что на XVII Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» в апреле текущего года было заявлено, что государство будет использовать консорциумы в качестве основного рычага импортозамещения в IT. Об этом сообщил директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, экс-замминистр связи и массовых коммуникаций Илья Массух. Идею полностью поддерживают в Минпромторге и она уже реализуется.
В заключение добавим, что в РФ для развития консорциумов существует одно универсальное препятствие, которое надо срочно устранять.
Это антинациональное законодательство об интеллектуальной собственности, которое защищает не просто патенты зарубежных компаний, но и позволяет держать в секрете техническую документацию.
Есть одна идея, предлагаемая АНО «Консорциум «Телекоммуникационные технологии»» (АНО КТТ). На наш взгляд эта идея должна стать правилом и законодательной аксиомой для всего российского рынка.
! Чтобы оборудование было признано российским и получило доступ на рынок госзакупок, производитель должен иметь в полном объеме права на конструкторскую и технологическую документацию.
Это должно быть вбито в гранит, если стране нужен технологический суверенитет.
Автор: Андрей Троянский
Комментариев пока нет