Цифровые закупки 101000, Москва, Колпачный пер., дом 4, стр. 3 +7 (495) 215-53-74

Как не уйти в минус на условиях допуска иностранных товаров

Правило «15%» может сыграть против добросовестных поставщиков
Как не уйти в минус на условиях допуска иностранных товаров
Теги: #Госзакупки

Согласно Приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений преимущества в отношении цены контракта в размере 15% предоставляются участникам закупки, заявки которых содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза.
Но речь пойдет не о тех, кому предоставляются преференции, а, наоборот, о тех, для кого участие в закупке может стать убыточным.
Важно учитывать, что если при проведении аукциона, в котором установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, участник в заявке предложит иностранный товар, то контракт с таким участником, в случае победы, заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им.
Так, участвуя в закупке, к примеру, на поставку телевизоров, участник может быть уверен, что по характеристикам, указанным в техническом задании, подходят только товары, происходящие из иностранного государства. Если же все участники предложат товар иностранного происхождения, то указанный приказ не применяется, соответственно снижения цены на 15% не производится. Зная это, участник становится победителем, снизив цену до уровня, предполагающего извлечение прибыли. Однако, по результатам рассмотрения заявок выясняется, что один из участников в заявке указал, что страной происхождения товара является Российская Федерация. Все, конечно, понимают, что это невозможно, но согласно Приказу об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в заявке достаточно продекларировать страну происхождения товара, и заказчику нет необходимости проверять этот факт. Тогда получается, что победителю снижают предложенную им цену на 15%.
Остается участнику, не разобравшемуся в условиях допуска, два варианта. Либо исполнять контракт в убыток на 15%, либо отказаться от заключения контракта, потеряв максимум 5% обеспечения заявки и попасть в реестр недобросовестных поставщиков на два года.
Если же победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе предложить второму участнику заключить контракт.
По какой же цене заключат контракт со вторым участником?
Если в своей заявке он предложил иностранный товар, то по цене, сниженной на 15%. Поэтому прежде чем принять предложение заказчика, уточните, применяется ли Приказ об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств.
Автор Ирина Чуева

20 марта 2020, 17:09
677
Теги: #Госзакупки
Ещё по данной теме