Ежегодный рейтинг 25 крупнейших госкомпаний страны по закупкам у малого и среднего бизнеса превратился в достаточно весомый срез российской экономики на сумму более 5,3 трлн рублей. Корпорация МСП опубликовала его в июне на ПМЭФе.
Важно понимать, что это рейтинг без аутсайдеров: по сути, это топ 25 квалифицированных заказчиков, для попадания в их ряды необходимо соответствовать большому комплексу критериев:
- общий объем закупок у МСП за год,
- доля малого и среднего бизнеса в общем количестве поставщиков,
- прирост общего объема закупок у МСП год к году,
- число договоров с малыми и средними предприятиями,
- участие заказчика в программах «выращивания»,
- повышение качества закупочной деятельности.
Примечательно, что в этом году в рейтинге фигурирует еще один актуальный критерий – наличие или отсутствие непогашенной задолженности по исполненным договорам с представителями МСП. В топ-5 попали «РЖД», группа компаний «Зарубежнефть», «Газпром», «Интер РАО», «Аэрофлот».
Рейтинг – это красивая картинка большой и кропотливой работы, которая годами ведется за кадром главным институтом развития предпринимательства. О том, как устроена эта работа изнутри, говорили месяцем ранее на другом форуме с отраслевой спецификой вокруг закупок.
На XXI Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» Корпорацией МСП была презентована программа поддержки производственного предпринимательства за счет доступа субъектов малого и среднего бизнеса к закупкам крупнейших заказчиков страны по 44 и 223-ФЗ.
Наталья Битюкова, заместитель руководителя Дирекции оказания возмездных услуг и информационного обеспечения в сфере закупок АО «Корпорация «МСП».
– К настоящему моменту мы прошли большой путь на этом поприще. Напомню, что мы начинали с контроля квоты в отношении 35 крупнейших заказчиков, а в прошлом году их уже было более 11 тысяч. Безусловно, за это мы должны поблагодарить и общественные объединения, которые помогают нам в нашей работе и корпоративныx заказчиков, которые шли нам навстречу. Мы на постоянной основе мониторим участие МСП в закупках крупных компаний. По итогам прошлого года их объем превысил 9,5 трлн рублей. Причем 30% от этой цифры составляют закупки в рамках 223-ФЗ у МСП. В общей сложности свыше 239 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства стали исполнителями таких контрактов. Это действительно положительная динамика: она показывает уровень доверия между крупными заказчиками и коммерческим рынком. Начинающий бизнес находит в этой сбытовой нише новые ресурсы развития. Мы фиксируем, что МСП, которые становятся поставщиками крупнейших компаний, показывают высокие темпы роста выручки и занятости.
Также, по словам Битюковой, Корпорация МСП сосредоточила усилия на поддержке инновационного бизнеса. Специально проводится мониторинг закупок у малых технологических компаний (МТК). Они нацелены на долгосрочное взаимодействие с корпоративным сектором: для которого требуется особый правовой режим и режим финансового обеспечения, отличный от классических закупок. Большинство из таких компаний работает в цикле одной поставки более трех лет подряд. Наиболее привлекательными рынками для МТК являются – приборостроение и микроэлектроника, программное обеспечение. Вместе с тем, практика показывает, что отнюдь не все МТК вписываются в критерии малого бизнеса – и не все «умещаются» под зонтиком государственных льгот и преференций.
– Чтобы стимулировать участие МТК в закупках государства и корпораций, мы предлагаем внести изменения в законодательство, распространив на них все преференции, которые в настоящее время предусмотрены для субъектов малого предпринимательства, – сообщила Наталья Битюкова, выступая на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». – Например, – сокращенный срок оплаты договора, сокращенный размер платы за участие в закупках на электронной площадке. Надеемся, что наши предложения будут поддержаны правительством и реализованы в ближайшее время. Подчеркну, что для заказчиков это не будет являться дополнительной нагрузкой: какой-то отдельной квоты по закупкам у малых технологических компаний мы не предлагаем.
Еще одним важным направлением работы Корпорации МСП является реализация целевых сценариев развития для поставщиков в русле системных проектов крупнейших заказчиков. Эта долгосрочная стратегия стартовала в 2022 году. Законодательство не ограничивает заказчика в перечне мер поддержки, которые могут быть оказаны «выращиваемому» поставщику. Это могут быть как финансовые бонусы, так и имущественные. Приемлемой легальной формой для воплощения этой поддержки в жизнь считается (в том числе) офсетный договор.
По словам Битюковой, на данный момент в поле зрения Корпорации МСП находится 49 таких программ выращивания – 19 из них обрели форму офсетного договора.
Эталонный пример «выращивания» поставщиков реализуется совместно с крупнейшим интегратором и заказчиком отрасли ПАО «Ростелеком».
Фактор неплатежей или их затягивания – это один из острейших вопросов, который Корпорация МСП, как институт защиты интересов бизнеса, держит на постоянном контроле. Корпорация ищет способы конструктивного взаимодействия с заказчиками в части обеспечения оплаты по тем договорам, которые были добросовестно исполнены, но бизнес по тем или иным причинам не получил за них законное вознаграждение. Здесь Корпорация МСП активно сотрудничает с Федеральной антимонопольной службой.
– Любой представитель МСП к нам может обратиться по поводу неплатежей. Мы проработаем этот вопрос с заказчиками. Наши методы имеют достаточно высокую результативность. Подавляющая часть направленных через наш институт обращений в итоге привела к благополучному разрешению, – отметила Битюкова.
Кроме IT и электроники, рынком, показывающим стабильный рост даже в условиях искусственной заморозки экономики, является медицина. Плюс 42% в сравнении с аналогичным периодом 2025 года. С начала 2026 года малый и средний бизнес в сфере медицины привлек более 2,2 млрд рублей с господдержкой в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), оператором которой является Корпорация МСП. Объем заемных средств на реализацию инвестиционных проектов здесь вырос на 60% – до почти 1,1 млрд рублей. Малый и средний бизнес не просто поставляет продукцию для медучреждений и частных клиник, а обеспечивает их работу как системное звено. Сегодня порядка 5 тысяч малых и средних предприятий в России занимаются непосредственно производством медицинских инструментов и высокотехнологичного медицинского оборудования. Корпорация МСП фиксирует кратный рост таких компаний – за 3 года их количество увеличилось более чем на 40%, а за 5 лет – почти на 80%.
Автор: Артур Королев
Комментариев пока нет