В преддверии Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» мы запускаем цикл небольших статей с разбором изменений законодательства в сфере закупок 2023 года. В этой статье вы узнаете о трех новинках в обеспечении заявки, об упрощении в области антидемпинговых мер и новинках в условиях изменения контракта. Все нормы в этом обзоре действуют с января 2023 года.
Три изменения в обеспечении заявки
Первое – Уточнили цели блокирования денежных средств в размере обеспечения заявки на специальных счетах в банке (подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ). Раньше таких уточнений не было.
Теперь если участника закупки включают в реестр недобросовестных поставщиков и заказчик имеет право получить денежные средства, которые вносились в качестве обеспечения, то деньги блокируются на счете для их перевода. Если за один квартал в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссия принимает решение о признании несоответствующими таких заявок и обеспечение третьей, признанной несоответствующей, заявки поступают заказчику, то деньги блокируются на счете для их перевода.
Второе – сократили срок, в течение которого оператор ЭТП направляет в банк информацию о реквизитах специального счета участника закупки, который подал третью несоответствующую заявку. Если обеспечение при этом вносилось деньгами. Раньше оператор через 30 календарных дней после размещения протокола направлял в банк информацию о реквизитах специального счета участника закупки, который подал третью несоответствующую заявку. Теперь он должен сделать это через 15 рабочих дней.
Третье – сократили срок, в течение которого оператор ЭТП направляет заказчику информацию об участнике закупки, который подал третью несоответствующую заявку. Обеспечение при этом проводилось независимой гарантией. Раньше оператор через 30 календарных дней после размещения протокола направлял заказчику информацию об участнике закупки, который подал третью несоответствующую заявку. Теперь этот срок также 15 рабочих дней.
Одно упрощение в антидемпинговых мерах
Теперь не нужно формировать протокол об отказе заключать контракт с участником, который не подтвердил добросовестность при демпинге (ч. 5 ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ).
Решение об отказе заключать контракт с участником, который не подтвердил добросовестность при демпинге, раньше принимала комиссия по закупкам. И это решение комиссия закрепляла протоколом. Его заказчик размещал в ЕИС не позднее одного рабочего дня. Теперь заказчик принимает решение об отказе заключать контракт с участником, который не подтвердил добросовестность при демпинге. Протокол при этом не нужно оформлять и публиковать.
Четыре новинки в условиях изменения контракта
Первое – добавили новое основание для изменения строительных контрактов. Теперь заказчик вправе менять порядок расчетов в строительных контрактах. Если конкретнее, разрешили менять условие о перечислении денежных средств с лицевого счета, который открыл заказчик в Федеральном казначействе, на расчетный счет, который открыл поставщик в кредитной организации.
Второе – добавили новую позицию в перечень контрактов, по которым можно менять существенные условия. Теперь заказчик имеет право менять цену, объем и вид работ, а также срок исполнения контрактов по геологическому изучению недр.
Третье – правила соблюдения предельных цен контракта распространили на контракты по геологическому изучению недр. Раньше эти правила не действовали в отношении контрактов на геологическое изучение недр. Теперь же заказчик обязан соблюдать предельные размеры цены контракта на геологическое изучение недр, когда вносит изменения в такие контракты.
Четвертое – продлили льготу. До конца 2022 года можно было менять контракты, предмет которых – выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. Это право продлили и на 2023 год. Напомним, что заказчик имеет право менять существенные условия этих видов контрактов, если выполнены четыре условия:
- контракт заключили на срок менее одного года;
- изменения не приведут к увеличению срока исполнения контракта или цены контракта более чем на 30%;
- возникли не зависящие от сторон обстоятельства, которые повлекли невозможность исполнить сделку;
- есть письменное обоснование изменения на основании решения Правительства, органа власти субъекта, местной администрации.
Комментариев пока нет