ФАС вернула жалобу? Действия поставщика

Вопрос

Территориальное управление ФАС России возвратило жалобу нашей компании без рассмотрения. Якобы жалоба подана с нарушением срока. В уведомлении о возврате жалобы даже не указано, какой конкретно срок мы нарушили… 

Как нам действовать дальше для защиты прав и законных интересов компании?

Ответ

Насколько можно понять из вопроса, территориальный орган ФАС России применил пункт 3 части 11 статьи 105 44-ФЗ, согласно которому жалоба возвращается без рассмотрения в случае, если она подана по истечении установленного срока.

В данном случае можно воспользоваться правом на обращение в суд. Частью 14 статьи 105 44-ФЗ предусмотрено, что решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Вместе с тем возможно обжалование действий территориального органа в порядке подчиненности в ФАС России. (Нередко такая форма защиты не уступает по эффективности судебному порядку.)

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) контролирующего органа, а также сотрудников контролирующего органа предусмотрен Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден  приказом Федеральной антимонопольной службы от 19 ноября 2014 г. № 727/14).

В свою очередь, принятое в ФАС России решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Здесь представлена лишь общая схема защитных действий для любой компании. Конкретный, наиболее оптимальный вариант либо комбинацию вариантов могут определить только ваши специалисты по результатам тщательного правового анализа сложившейся ситуации, ее  нюансов. При этом должны быть учтены положения не только 44-ФЗ, но и иных законов, регулирующих условия и порядок защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.