Антон Гетта: Картельные сговоры представляют национальную угрозу России

В настоящее время в Москве проходит II Евразийский форум по картелям.

Форум-конференция проходит в формате тематических сессий и деловых игр.

В ходе сессий спикеры обсуждают основные тренды, проблемы и перспективы борьбы с картелями на данном этапе, в том числе уголовного преследования за картели, международного сотрудничества и проведения трансграничных расследований, а также борьбы с картелями в цифровую эпоху.

Важной частью конференции станет деловая игра в формате инсценированного рассмотрения дела о сговоре на торгах посредством ценовых роботов. Участники игры представят свои позиции и аргументы перед антимонопольным ведомством, которое их оценит и вынесет обоснованное решение.

По итогам деловой игры состоится открытая дискуссия, в которой смогут выступить все желающие участники конференции, чтобы обменяться мнениями и задать вопросы спикерам.

В конце мероприятия ключевые спикеры подведут итоги конференции.

Конечно, подобное мероприятие невозможно без представителей ФАС и проекта ОНФ “За честные закупки”, который представлен максимально авторитетно – координатор проекта Антон Гетта принимает участие в форуме.

“Картельные сговоры представляют национальную угрозу России и бьют по каждому гражданину”, – заявил в своём выступлении Антон Гетта.

Конституционная ценность

Атмосферу форума лучше всего отражают самые яркие цитаты спикеров:

Андрей Цариковский, статс-секретарь — заместитель руководителя, ФАС России:

“Каратели становятся цифровыми.  Но у нас сложилась хорошая антикартельная практика...”

“Мы создаём программу большой цифровой кот.  От одного его вида у нарушителей антимонопольного законодательства начнётся энурез”.

“Мы не можем дойти до каждого тёмного уголка, а общество может”.

Антон Гетта, член Центрального штаба ОНФ, координатор проекта Народного фронта «За честные закупки», депутат Госдумы РФ:

“13 000 активистов работают по всей стране. Мы уже создали две карты картелей”.

“Мы предлагаем ввести повышенную ответственность за создание картелей”.

“Мы усиливаем сотрудничество с регионами в рамках проекта “За честные закупки”.

Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями, ФАС России:

“Картели – это вещь транснациональная и трансграничная. Это безусловное зло.

А конкуренция – конституционная ценность”.

“Срок давности по картелям должен быть существенно увеличен”.

“Важно, чтобы зарубежные антимонопольные органы обменивались не только результатами расследований, но и методами их проведения”.

“Для сравнения: наднациональный орган рассматривает 2 дела в год, а национальный (ФАС) – 600!”.

“Законопроект: возвращается уголовная ответственность за сговор заказчика и поставщика. Ведь 85% картелей – это сговор на торгах”.

Эксклюзив от ФАС. Настольное пособие борца с картелями.

Работа на опережение

Вторая сессия посвящена сотрудничеству антимонопольных и правоохранительных органов в борьбе с картелями.

Участники сессии обсуждают правоприменительную практику и инициативы в сфере уголовной ответственности за картели, включая особенности их выявления, расследования и применения программы освобождения от ответственности, а также текущее состояние и перспективы межведомственного сотрудничества для борьбы с картелями.

Максим Умрихин, Генеральная прокуратура Российской Федерации:

“Большинство картелей – стройка и лекарства. При этом штраф должен быть не только наложен, но и взыскан”.

Наталья Канцерова, Прокурор Пензенской области:

“Ограничение конкуренции в чистом виде встречается очень редко. Обычно это комплекс правонарушений”.

“Необходимо создание специального экспертного центра для проведения исследования ограничения конкуренции”.

“Без работы на опережение одержать победу над картелями невозможно”.

Павел Голушко, Росфинмониторинг:

“Важный момент – это процесс распределения средств между участниками картелями. Нужно его уметь отследить”.

Цифровые Закупки о важных новациях

Главред «ЦЗ» Павел Лисин предложил использовать концепцию окрашивания бюджетных средств, в свое время презентованную Счетной палатой на Форуме-выставке «Госзаказ» в целях выявления схем распределения средств внутри картеля.

А также, обратившись к Андрею Тенишеву, поднял вопрос о возможном создании информационного ресурса, предоставляющего сведения о поставщиках – участниках картелей.

“Механизмы контроля расходования бюджетных средств обсуждались на Форуме-выставке “ГОСЗАКАЗ”. И они помогут выявлять картели!” – подвёл итог Павел Лисин.