Цифровые закупки 101000, Москва, Колпачный пер., дом 4, стр. 3 +7 (495) 215-53-74

Минфин предлагает передать Казначейству систему по торгам госимуществом, направить на ее обновление 1,9 млрд руб

Минфин предлагает передать Казначейству систему по торгам госимуществом, направить на ее обновление 1,9 млрд руб
Минфин предлагает передать Казначейству систему по торгам госимуществом, направить на ее обновление 1,9 млрд руб
Теги: #Минфин #Минэкономразвития

Минфин РФ предлагает определить Федеральное казначейство оператором системы по торгам госимуществом и поручить ему модернизацию этой системы. Такое предложение министерство включило в проект правительственного постановления, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с положениями документа.

По словам источника, в 2021—2023 годах Минфин предлагает потратить на модернизацию и эксплуатацию этой системы 1,9 млрд рублей.

Этим постановлением Минфин предлагает передать Казначейству полномочия по развитию, ведению и эксплуатации torgi.gov.ru (в настоящее время эти полномочия находятся у Минэкономразвития), а также бюджетные ассигнования, которые сейчас выделяются Минэкономразвития и Минкомсвязи (отвечает за эксплуатацию системы). Кроме того, по этому документу Минкомсвязи должно будет передать Казначейству исходный код программного обеспечения, используемого в системе, информацию и документацию, необходимые для установки прикладного ПО.

Ранее министр финансов Антон Силуанов уже заявлял о планах Минфина по передаче Казначейству системы torgi.gov.ru.

«Будем предлагать передать полномочия оператора сайта (для проведения торгов госимуществом torgi.gov.ru) Федеральному казначейству, — говорил Силуанов в марте. — Необходимо доработать сайт, реализовать на нем учет всех юридически значимых действий в сфере торгов госимуществом».

По словам Силуанова, необходимо создать систему управления продажами госимущества, в том числе, для обеспечения прозрачного и эффективного управления госимуществом.

Действующий сайт Минфин считает неэффективным. «Данный ресурс имеет ряд недостатков, в том числе: отсутствует преемственность информации между сайтом и электронными площадками (имеет место многократный ввод информации, отсутствуют единые справочники и классификаторы, единые правила контроля и проверки в автоматизированном режиме вводимой информации), — процитировал источник пояснительную записку к проекту правительственного постановления. — Отсутствует бесшовная интеграция с электронными площадками, отсутствует реестр договоров и актов передачи объектов имущества, таким образом, отсутствуют достоверные корректные данные об итоговых результатах сделок на те или иные объекты имущества и сведения о правообладателях».

Отсутствие указанной информации, по оценке Минфина, фактически нивелирует роль сайта как единого ресурса, обеспечивающего получение государственными органами, судами, контрольными и правоохранительными органами достоверной юридически значимой информации о сделках, совершаемых с государственным и муниципальным имуществом. Также министерство указывает на то, что применяемые в torgi.gov.ru технологические решения не позволяют применять сложные алгоритмы аналитики, например, необходимые для расчета средних цен сделок на аналогичные объекты или для определения устойчивых связей между участниками сделок.

В частности, Минфин указывает, что в torgi.gov.ru используются технологические решения и аппаратный комплекс 2009—2011 годов. При этом в основе системы лежит проприетарное ПО Oracle — Database, Weblogic, Business Intelligent, а в качестве хранилищ данных используются только реляционные СУБД, масштабируемые вертикально (за счет наращивания ресурсов сервера и системы хранения данных), что приводит к обязательному использованию дорогостоящих систем хранения данных уникальных архитектур на значительных объемах данных.

«В связи с этим представляется необходимым существенным образом модернизировать сайт, обеспечив формирование и размещение в структурированном виде всей информации о сделках с государственным и муниципальным имуществом в единой системе, непрерывность процесса торгов (от опубликования информации о торгах до заключения договора и актирования), учет результатов торгов, автоматизацию работы контрольных органов в системе и передачу соответствующей информации в иные государственные информационные системы», — говорится в пояснительной записке.

По расчетам Минфина, в 2021 году на модернизацию системы торгов госимуществом потребуется 344 млн рублей (включая НДС 20%), на ее эксплуатацию (включая выполнение работ по миграции в федеральный ЦОД) — 99 млн рублей, на ведение сайта (включая организацию горячей линии для поддержки пользователей) — 30 млн рублей, на приобретение новых вычислительных мощностей для системы — 104 млн рублей.

В 2022 и 2023 годах на эти цели потребуется соответственно 802 млн рублей, 278 млн рублей, 122 млн рублей и 151 млн рублей. Таким образом, общие затраты на развитие и эксплуатацию системы торгов госимуществом Минфин оценивает в 1,93 млрд рублей.

По информации, размещенной на сайте torgi.gov.ru, к настоящему времени в системе опубликовано 1,2 млн извещений о проведении торгов госимуществом, зарегистрировано 38,6 тыс. организаторов торгов.

Стоит отметить, что ранее Минэкономразвития отвечало и за Единую информационную систему (ЕИС в сфере закупок). После передачи Минфину полномочий по развитию контрактной системы эта ЕИС перешла в ведение Казначейства, ставшего оператором этой системы.

В начале текущего года в ведение Минфина перешло Росимущество, отвечающее, в частности, за управление федеральным имуществом. В апреле полномочия по регулированию в сфере госимущества переданы от Минэкономразвития в Минфин.

Источник

21 апреля 2020, 13:33
244
Теги: #Минфин #Минэкономразвития
Ещё по данной теме