18 сентября общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ отметила 22 года со дня основания. За это время объединение превратилось в разветвленную структуру, охватывающую все уровни предпринимательской активности и всю географию страны.
Сегодня в рядах ОПОРЫ почти полмиллиона предпринимателей, более сотни отраслевых союзов, ассоциаций и гильдий, комитетов и комиссий по защите интересов предпринимателей, заряженных разными специализированными задачами и функционалом в зависимости от конъюнктуры рынка. Полезность бизнесу – это лучшее признание 22-летнего труда.
Специально для наших читателей мы собрали и проанализировали самые острые вопросы, которые ставит организация.
Это темы, которые ОПОРА РОССИИ не боится заявлять законодательному блоку и правительству. Подкрепленные тезисами, которые в течение года формулировал президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин в своем телеграм канале и высказываниях профильных экономических СМИ.
Система продвижения интересов предпринимателя
За 22 года в России создавалось и распадалось немало бизнес-объединений. Однако ОПОРА РОССИИ оказалась действительно фундаментом, на который можно опереться.
ОПОРА доводит до конкретно сформулированного нормативного тезиса каждое мнение своих экспертов. Предложения организации не всегда бывают услышаны государством, но вода камень точит. Поэтому за 22 года ОПОРА РОССИИ сумела сделать голос малого и среднего бизнеса заметным, а его идеи по-настоящему весомыми. Сказывается и накопленный с годами опыт, привычка государственных институтов к уважению позиции ведущего отраслевого союза российских предпринимателей.
За годы работы ОПОРА сумела выстроить чуткую систему обратной связи между законодательным блоком, профильными органами исполнительной власти, их подведомственными организациями и банковской системой. Все это нащупывалось не сразу, вырисовывалось и складывалось с большим трудом. Зато сегодня ОПОРА РОСИИ имеет действительно работающие механизмы сверки приоритетов государства и реальных возможностей реального бизнеса.
Профстандарт предпринимателя
Если существует следующий уровень развития предпринимательства в России, то каким он должен быть?
Экономика России подошла к новому этапу развития, на котором будут предъявляться новые KPI. Причем, это касается не только сугубо предпринимательской инициативы, а всей национальной экономики, включая банки, корпорации, распорядителей бюджетных средств. Отнюдь не случайно в словаре у государства появился такой термин как «квалифицированный заказчик». Это касается и бизнеса: предприниматели должны превратиться в квалифицированных исполнителей и квалифицированных поставщиков.
Именно поэтому Президент Российской Федерации Владимир Путин во время заседания набсовета Агентства стратегических инициатив (АСИ) поддержал идею ОПОРЫ РОССИИ о введении профессионального стандарта для предпринимателей.
По словам руководителя ОПОРЫ Александра Калинина, предпринимательский профстандарт поможет выйти на решение следующей стратегической сверхзадачи – повышение производительности труда. Производительность – это новый KPI, который мы должны закладывать в следующую фазу развития всего бизнес сообщества. Кроме того, через профстандарт решаются и проблемы связанные с квалифицированным кадровым обеспечением бизнеса. Получив добро от Президента, ОПОРА уже активно работает над этой темой совместно с Минобрнауки России.
– Мы считаем, что введение профстандарта необходимо из-за того, что для бизнеса вопрос компетенций стоит остро — в особенности, когда это касается высшего образования. Также компетенции играют значимую роль в части повышения производительности труда, – поясняет Александр Калинин. – Введение профстандарта позволит на более качественном уровне реализовать задачу по вовлечению молодежи. Сейчас работу по разработке стандарта мы проводим совместно с Минобрнауки России и продолжим уже на базе Национального совета по профессиональным квалификациям при Президенте России.
Производственный бизнес во главу угла
ОПОРА РОССИИ исторически делает акцент в поддержке малых производственных предприятий и малых промышленных компаний.
Доля производственных МСП в экономике страны – это чувствительный показатель, который сегодня находится на уровне чуть более 10% (вместе с производителями строительных материалов). Это показатель, который нужно улучшать, если Россия действительно хочет добиться тех целей, которые поставлены в нацпроектах. Сегодня эта цифра находится ниже запланированных критериев роста. Поэтому ОПОРА РОССИИ предложила Министерству промышленности и торговли разработать специальную ведомственную программу по развитию МСП с участием предпринимательского сообщества.
– У Минпромторга, несмотря на постановление Правительства 2008 г., ведомственной программы развития промышленных МСП нет. В результате сейчас доля производственных МСП без учета строительного сектора находится ниже ключевых показателей действующей Стратегии развития МСП — Сейчас показатель 6,7%., а с учетом производства строительных материалов — чуть более 10%.
Какими средствами можно поддержать производственное предпринимательство? Будут ли они действенными при высокой ключевой ставке?
В ОПОРЕ считают, что можно добиваться эффекта за счет программ промышленной кооперации, когда средний бизнес встраивается в цепочки крупных заказчиков (при помощи государственных стимулов, субсидирования спроса). Задатки такой экономической политики в России уже есть. Это легализованные механизмы выращивания и доращивания МСП, закон «о малых технологических компаниях», программы Фонда развития промышленности для финансирования НИОКР. Первый замминистра промышленности Василий Осьмаков приводил статистику, что малым и средним производственным бизнесом сегодня реализуется более трети от всех поддержанных ФРП проектов. А значит, эти меры пользуются спросом и их нужно масштабировать, к ним нужно улучшать доступ.
Александр Калинин практически в каждом интервью и публичном выступлении заявляет о том, что для сохранения прежних объемов малому бизнесу нужны длинные, недорогие деньги, субсидирование процентов по инвестиционным кредитам. ОПОРА продолжит бороться за то, чтобы лимиты госпрограмм, в которых предусмотрено субсидирование ставки, были выше пределов окупаемости МСП. Какой бы непростой ни была экономическая ситуация, предпринимателям нужно оставить возможность зарабатывать.
Также ОПОРА всячески поддерживает государственную политику промышленных кластеров и технопарков. Для их резидентов создается приемлемая и среда окупаемости, причем не обязательно только через меры льготного финансового обеспечения, а через комплекс различных мер, в том числе через пониженную ставку страховых взносов.
Поэтому ОПОРА РОССИИ выступает с предложением расширить допуск в промышленные кластеры для МСП, позволив включать в кластер не только СПИК с порогом с порогом инвестиций от 700 млн. руб но приоритетные инвестпроекты регионов, где требования о привлеченных средствах ниже, а значит есть возможность участия средних индустриальных компаний.
– Считаем что в нее должны входить не только СПИКи, с порогом инвестиций от 700 млн.руб, но и приоритетные инвестпроекты регионов, где порог входа ниже. Так мы сможем поддержать пониженной ставкой страховых взносов 7.6% не только крупные, но и средние инвестиционные проекты, – говорит Александр Калинин.
Одним из тактических достижений ОПОРЫ стало стимулирование малых инвестиций в рамках инвестстандартов муниципалитетов.
Безбарьерная среда для входа в рынок
ОПОРА РОССИИ – одна из немногих общественных сил страны, кто честно заявляет о существовании входных барьеров для бизнеса.
По данным организации, малый и средний бизнес ежегодно тратит больше триллиона рублей в год на неналоговые платежи (например для выхода в рынок сбыта через различные площадки и маркетплейсы). В сравнении с официальными налоговыми отчислениями бизнеса – это очень ощутимая сумма. В нее входят различные взносы и сборы, которые никак не систематизированы и для которых нет определения в нормативной базе.
Президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин призывает присмотреться к опыту Кыргызстана, где с 2019 года действует Кодекс «О неналоговых платежах», который подробно и прозрачно регулирует взимание пошлин.
– Предлагаем определить формулу цены» каждого платежа, а также провести постепенную ревизию и исключить избыточные и необоснованные платежи. (Александр Калинин на Комиссии Госсовета по развитию МСП).
Ускорить переход от малого к среднему
Одна из приоритетных задач ОПОРЫ на следующем этапе развития. По данным, которые прежде озвучивала ОПОРА, микробизнес составляет более 90% от общей численности МСП в России (если быть точнее, то 6,2 из 6,5 млн предприятий). Во многом такое доминирование объясняется вымыванием кадров. Необходимо стимулировать превращение микробизнеса в малый, и стимулировать перерастание малого в средний. Потребуется целый комплекс мер долгосрочной государственной поддержки, налоговых и прочих стимулов.
– Основная проблема в том, что микробизнес, который и есть основной массив МСП, не доживает до трех лет.<…> Предлагаем сосредоточиться на акселерационных программах — так мы сможем обеспечить как увеличение продолжительности жизни предприятий, так и увеличение их оборота, а значит и увеличение доли МСП в ВВП страны.
Многие говорят о замедлении российской экономики и даже о ее стагнации после перегрева и переохлаждения. По традиции малый и средний бизнес первым принимает удар и несет все тяготы и лишения причудливой экономической политики. Хватит ли прочности?
Гарантом выживаемости предпринимательства сегодня выступает высокоразвитая система закупок. Есть новая развивающаяся сфера государственно-частного партнерства, и самое ценное – есть доверие, помноженное на опыт сотрудничества с крупнейшим заказчиком в лице государства на платформе ОПОРЫ РОССИИ. Новые времена ставят перед организацией новые сверхзадачи: сделать партнерство бизнеса с государством и госкорпорациями более продуктивным, более производительным и более окупаемым. Самое трудное уже позади – создана рабочая система взаимодействия бизнеса и государства.
Сетевое издание «Цифровые Закупки» поздравляет всех причастных с 22-летием ОПОРЫ РОССИИ.
Комментариев пока нет