Калужские эксперты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» выявили нарушения при проведении закупки радиоэлектронной продукции (ноутбуков) для нужд регионального управления Министерства внутренних дел России в рамках государственного оборонного заказа.
В апреле 2019 г. к калужским экспертам проекта ОНФ «За честные закупки» обратились представители коммерческой фирмы. Предприниматели рассказали, что 8 апреля победили в электронном аукционе на поставку компьютеров, предложив наименьшую цену на торгах в размере 1 млн 76 тыс. 270 руб. Однако в дальнейшем УМВД по Калужской области снизило цену контракта на 15%.
«Обоснование этого решения вызывало сомнения. Заказчик проинформировал поставщика, что он предложил ноутбуки заграничного производства, в то время как один из других участников конкурса заявил о возможности поставки отечественных образцов. И поэтому в соответствии с действующим законодательством, а именно – с постановлением правительства РФ и в рамках защиты российского производителя цена за поставку в одностороннем порядке снижается на 15 процентов, то есть до 914 тысяч рублей», – сказал член регионального штаба ОНФ в Калужской области Дмитрий Борисенков.
Проанализировав ситуацию, эксперты ОНФ обратили внимание, что заказчик, возможно, некорректно интерпретировал пункты постановления правительства РФ от 26 сентября 2016 г. №968, на основании которого и попытался снизить цену контракта. Общественники предложили предпринимателям обратиться в калужское управление ФАС России и помогли составить обращение в антимонопольный орган.
В ходе разбирательства выяснилось, что УМВД по Калужской области действительно неправомерно пыталось установить ограничения для победителя аукциона.
«Заказчик был бы прав в том случае, если бы у него были копии необходимых документов, доказывающих, что другой участник аукциона действительно заявил отечественную технику. Такой порядок оговорен пунктом 7 постановления №968. Однако этих документов предоставлено не было. Поэтому, как установила ФАС России, заказчик в таких условиях не мог рассчитывать на удержание 15 процентов от стоимости контракта», – отметил Борисенков.
В итоге антимонопольный орган выдал заказчику и оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений, обеспечив выполнение первоначальных обязательств.
Сведения о выявленном нарушении закона о контрактной системе переданы в управление контроля государственного оборонного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.