Общероссийский народный фронт (ОНФ) предлагает использовать для автоматизации закупок малого объема (до 300 тыс. рублей) опыт Москвы и других субъектов РФ, заявил депутат Госдумы, куратор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта в ходе пресс-конференции в «Интерфаксе» в понедельник в Москве.
— Все должно идти через электронные магазины, когда в течение одного дня, если не одного часа, заказчик сможет сделать необходимую закупку, — сказал Гетта. — Есть хороший опыт — площадка правительства Москвы (Портал поставщиков Москвы), других регионов.
При этом депутат отметил неэффективность создания сторонней площадки для проведения закупок малого объема — Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка». «Мы (ОНФ — ИФ) считаем, что незачем ее запускать — мы посмотрели на ее работу, и она нам не понравилась, — подчеркнул Гетта. — Считаем, что можно взять площадки правительства Москвы и других регионов — и просто их масштабировать на всю страну».
Подготовка предложений по регулированию сферы закупок малого объема предусмотрена планом работы по разработке второго пакета оптимизационных поправок к закону «О контрактной системе» (44-ФЗ). Предполагается, что регуляторы (Минфин, ФАС России, Федеральное казначейство) и Госдума займутся разработкой конкретных норм в начале 2020 года — в ходе подготовки названного законопроекта ко второму чтению.
В настоящее время у регуляторов отсутствует единая позиция по поводу того, как должна регулироваться сфера закупок малого объема. Более того, отсутствуют единые терминология и понимание тех же терминов или определений.
Сейчас в сегменте госзакупок для автоматизации закупок малого объема используются так называемые электронные магазины электронных торговых площадок (работают по принципу каталога предложений поставщиков или интернет-магазинов), аналогичные сервисы субъектов РФ (например, «Портал поставщиков» Москвы), а также ЕАТ «Березка» (с апреля текущего года его использование стало обязательным для федеральных госзаказчиков).
Эксперты оценивают общий объем госзакупок малого объема в приблизительно 1 трлн рублей.
Консолидацией предложений по оптимизации закупочного законодательства занимается рабочая группа Госдумы. Первый оптимизационный пакет поправок был принят летом текущего года. В настоящее время готовится так называемый второй оптимизационный пакет поправок. Предполагается, что в первом чтении они будут рассмотрены в конце текущего года. Депутаты планируют принять этот законопроект к марту 2020 года. К настоящему времени на рассмотрение рабочей группы поступило более 300 предложений.
Фото: Интерфакс