Госдума осенью рассмотрит правительственный законопроект, в котором среди прочего будет норма о сокращении способов госзакупок с 11 до трех.
Об этом сообщил во вторник на встрече с журналистами первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков (“Единая Россия”), который возглавляет рабочую группу по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Политик рассказал, что в рабочую группу поступило более 200 предложений от депутатов, сенаторов, ведомств, регионов, научного и профессионального сообщества. Перечисляя согласованные предложения, которые должны войти в готовящийся законопроект, он пояснил, что речь идет о том, чтобы “сократить количество способов закупок с 11 до трех: оставить конкурс, аукцион, запрос котировок и убрать запрос предложений, двухэтапный конкурс и другие виды”. Кроме того, предполагается “оптимизировать порядок их [закупок] проведения и сократить сроки”, отметил Жуков.
Среди других возможных новаций – установление “единых правил нормирования для всех уровней заказчиков (федеральный, региональный, муниципальный)”, продолжил первый зампредседателя Госдумы. Планируется “ввести универсальную стоимостную предквалификацию”, которая будет предполагать допуск к закупкам свыше определенного объема только участников, имеющих успешный опыт исполнения в объеме не менее 20% от начальной максимальной цены контракта.
Также предлагается “осуществить оптимизацию законодательства в сфере закупок в части минимизации документов, формируемых заказчиками при осуществлении закупок”, рассказал Жуков. По его словам, будет дано законодательное определение понятию “этап контракта”, предусмотрен электронный документооборот на этапе исполнения контракта, включая акт приемки.
В числе других согласованных норм – “включение банков, уполномоченных на открытие и ведение специальных счетов для обеспечения заявок, в перечень субъектов контроля, установление мер административной ответственности за соблюдение ими требований законодательства РФ в сфере контрактной системы”. Кроме этого, может быть установлено “требование об указании в составе заявки участника на участие в запросе котировок ИНН, так как он необходим для заполнения протокола средствами единой информационной системы (ЕИС)”.
“Мы договорились, что вносить их будет правительство, потому что это более короткий путь”, – уточнил Жуков, выразив надежду, что документ поступит на Охотный Ряд до 1 ноября.
Дискуссионные предложения
Помимо согласованных поправок в законодательство о госзакупках, рабочая группа рассматривает ряд норм, которые пока остаются дискуссионными, отметил первый вице-спикер. Среди них введение возможности подачи жалобы в ФАС и получения официального уведомления о ходе рассмотрения жалобы в электронной форме (через ЕИС).
Еще одна идея состоит в том, чтобы “ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей с автоматическим его формированием для участия в торгах через ЕИС”, сообщил Жуков.
Также обсуждается возможность усилить борьбу с “профессиональными жалобщиками” новой нормой, которая предполагает “введение механизма обеспечения жалобы на этапе размещения”, сказал парламентарий. “Если жалоба обоснованна, обеспечение возвращается. Если жалоба необоснованна – обеспечение удерживается”, – пояснил он.
Комментариев пока нет