8 декабря 2020 года Правительство Российской Федерации внесло на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части проведения аукционов в электронной форме».
Данный законопроект предполагает заключение договора пользования рыболовным участком по результатам аукциона в электронной форме, кроме ряда случаев, прямо оговоренных в законопроекте, при которых вместо аукциона будет проводиться конкурс, включая рыболовные участки, выделенные для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Также Правительство предлагает аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов и договора пользования водными биоресурсами также перевести в электронную форму.
Важно отметить, что проведение аукционов в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг. Таких операторов, перечень которых представлен на официальном сайте единой информационной системы, на данный момент определено восемь.
В качестве организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком выступает федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства или привлеченная им в соответствии с положениями ФЗ-44 специализированная организация.
Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается организатором аукциона на электронной площадке и на официальном сайте в сети Интернет.
Правила организации и проведения аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Законопроект также предусматривает функционирование специального реестра недобросовестных участников аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком.
Ведение такого реестра будет осуществляться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В реестр недобросовестных участников аукционов включаются сведения об участниках аукциона в электронной форме, ставших победителями таких аукционов и уклонившихся от заключения договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, договоров пользования водными биоресурсами, договоров пользования рыболовными участками.
Таким образом, мы видим, что инструменты электронного аукциона проникают в разные сферы, при этом в качестве платформы определены электронные площадки, обладающие всеми необходимыми ресурсами для проведения подобных процедур и имеющие опыт работы в системе государственных и муниципальных закупок.
Автор: Павел Лисин
Комментариев пока нет