Корпорация МСП на системной основе занимается вовлечением малых технологических компаний МТК в деятельность организаций с госучастием по 223-ФЗ.
Этим опытом поделилась Наталья Битюкова, заместитель руководителя Дирекция оказания возмездных услуг и информационного обеспечения в сфере закупок АО «Корпорация МСП» на площадке XXI Всероссийского Форума-выставки “ГОСЗАКАЗ”:
– Считаем, что для малых технологических компаний нужны специальные меры поддержки, которые бы открыли для них рынок сбыта. Среди всех МТК по результатам прошлого 2025 года только 20% стали поставщиками по 223-ФЗ. Этого мало, этот показатель необходимо увеличивать.
По словам Битюковой, программа доращивания действительно доказывает свою эффективность.
– Мы видим, что компании, которые участвуют в закупках крупнейших заказчиков страны показывают лучшие темпы роста: и по выручке, и по основным фондам, и по занятости. Они чувствуют себя в рынке увереннее.
Остается проблема с идентификацией МТК. Не смотря на тот факт, что их большая часть относится к сегменту малого бизнеса, система не всегда позволят квалифицировать их как МСП по всем параметрам.
Анализируя группу малого и среднего бизнеса, которая участвует в закупках по 223-ФЗ, Корпорация МСП выяснила, что есть пул компаний, которые держатся в этом рынке на протяжении трех лет к ряду. Это говорит о сохраняющемся интересе к рынку корпоративного заказа, не смотря на достаточно суровые стандарты и входные фильтры, которые предъявляется к поставщикам. С другой стороны есть и стабильный спрос на сотрудничество с малым бизнесом от самих госкомпаний. Наиболее востребованные продуктовые сегменты по 223-ФЗ – это компьютерная техника, поставка оборудования.
- По актуальным данным Корпорации МСП за первое полугодие 2026 года, наиболее востребованными у госзаказчиков были программные продукты — объем таких закупок у МТК составил 9,15 млрд рублей. Еще 5,75 млрд рублей пришлось на компьютерное оборудование, 5,4 млрд рублей – на машины и оборудование. Объем закупок транспортных средств и оборудования превысил 3,2 млрд рублей, а услуг в области информационных технологий — 2,8 млрд рублей.
К программам выращивания сегодня допускаются только те МТК, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства. На 2026 год заключено три договора, которые предусматривают инвестиционные вложения поставщика и взаимные обязательства заказчика по приобретению продукции.
– Договоры успешно реализуются. Считаем, что этот опыт необходимо масштабировать. Но чтобы это сделать, требуются изменения законодательства. Необходимо открыть возможность участия в офсетных договорах доращивания по 223-ФЗ для тех МТК, которые не являются субъектами МСП.
Этим компаниям закрыт доступ к льготам в закупках (например, к таким, как участие в спецторгах, сокращенный срок оплаты по договорам, безбарьерный вход на ЭТП). Также их не мелкий статус закрывает им вход в программы выращивания.
Через Корпорацию МСП малые технологические компании получают своеобразное «единое окно»: пакет из льгот и финансовых стимулов плюс кураторство при взаимодействии с институтами корпоративного заказчика. Под каждую из МТК Корпорация МСП формирует индивидуальную карту развития, которая помогает наилучшим образом распорядиться своими ресурсами, производственной и кадровой базой, раскрыть технологический потенциал.
Для привлечения малых технологических компаний к закупкам по 223-ФЗ предлагается распространить все преференции, которые есть у стандартизированных субъектов МСП на все МТК, независимо от их масштаба деятельности. Однако, как уверяет Наталья Битюкова, нагрузка на заказчиков не будет увеличена, речь о создании какой-либо отдельной квоты не идет.
Предложения по масштабированию дружественного режима на все МТК ранее обсуждались с представителями самих заказчиков по 223-ФЗ и не встретили отторжения.
Новая экономическая логика и предлагаемый подход поможет российскому рынку отказаться от изжившей себя практики перепродажи продукции в интересах компаний с госучастием и перейти к более здоровому и прогрессивному методу – выращивания подлинных производителей на территории нашей страны.
Реестр малых технологических компаний, который ведет Минэкономразвития, гарантирует благонадежность и прозрачность исполнителей, которые в него удостоены попасть. Как сообщает Корпорация МСП, уже скоро крупные заказчики смогут получать всю информацию из реестра в автоматическом режиме, отмечая сегменты потенциального спроса.
Сейчас внедрение этих идей в правоприменительную практику прорабатывается с участием федеральных органов исполнительной власти.
Есть программы, которые Корпорация МСП реализует вне института закупок, но которые могут быть полезны для повышения экономической устойчивости наукоемкого малого бизнеса.
Это программы акселерации: они адресованы компаниям, которые показывают устойчивые темпы роста выручки за последние два года и при этом имеют статус МТК.
- Это программа, которая предусматривает сниженный размер ставки (7,5%) с объемом кредита до 1 мдрд рублей.
- Есть отдельная программа ускорения для предприятий станкоинструментальной промышленности. Здесь условия еще мягче. Главным требованием является фокус на станках и оборудовании. А также отсутствие действующих льгот реализуемых по иным программам Корпорации МСП.
Справка
- Число малых технологических компаний (МТК) — поставщиков крупнейших заказчиков в рамках 223-ФЗ по итогам первого полугодия 2026 года достигло почти 1,5 тысяч. Это на 29% больше, чем было на аналогичный период прошлого года. Одновременно на 26% увеличилось число заключенных с МТК договоров — до 6,7 тысяч за первые шесть месяцев текущего года. Их общий объем составил 76,8 млрд рублей.
- На сегодняшний день в реестре МТК насчитывается более 7,2 тысяч компаний.
- В топ-регионов по количеству МТК-поставщиков входят Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Нижегородская область, Свердловская область, Пермский край, Самарская и Новосибирская области.
Максим Колесников первый заместитель Министра экономического развития России:
– Сегодня МТК активно вовлечены в процесс импортозамещения, играя важную роль в производстве высокотехнологичной продукции, компонентов и программного обеспечения — всего, что помогает обеспечивать технологический суверенитет нашей страны. Собственные разработки и производства позволяют таким компаниям предлагать конкурентную, а нередко не имеющую аналогов продукцию. Число малых технологических компаний растет, и они все больше интегрируются в производственные цепочки. По итогам первого полугодия 2026 года уже каждая пятая МТК в стране стала поставщиком в рамках 223-ФЗ. Это почти на треть выше прошлогодних значений».
Автор: Артем Сериков