На протяжении многих лет региональное правительство настойчиво и системно работает над улучшением инвестиционного климата. Данные статистики говорят, что не зря: за 10 лет объем привлеченных инвестиций в Подмосковье вырос в 2,7 раза.
Невозможно списать все только на удачную географию. Эффект приносят адресные и прозрачные программы поддержки, с просчитываемой окупаемостью и гарантированным сбытом. Производственный бизнес любого масштаба в Подмосковье работает на инклюзивных условиях: его ведут в режиме проектного офиса. Дело в том, что линейка существующих в стране программ поддержки и льгот огромная. За каждой дорожной картой стоят разные возможности банковской системы, разные условия участия и ответственности. Зачастую производственному бизнесу попросту некогда разбираться в юридических тонкостях, нагружать новыми функциями своих сотрудников. Роль сильного регионального правительства заключается в том, чтобы взять функцию согласования оптимальных условий, а в некоторых случаях – даже экономические риски на себя.
Екатерина Зиновьева, зампредседателя Московской области, министр инвестиций, науки и промышленности Московской области (на форуме ПСБ «Просто капитал»):
– Мы знаем каждый проект импортозамещения в лицо, и каждому стремимся подобрать подходящий конструктор из мер поддержки. В ручном режиме, в режиме проектного офиса сопроводить до этапа выхода на проектную мощность.
На протяжение двух лет на территории МО выделено и реализуется 247 проектов импортозамещения с общим объемом инвестиций порядка 300 млрд рублей: в них будет создано 26 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Это не разовая программа, а обдуманная промышленная политика.
В силу специфики региональной промышленности, самые серьезные технологические заделы Подмосковья связаны с диверсификацией оборонно-промышленного комплекса. Так, на НПП «Исток» им. Шокина реализуется проект по производству так называемых «чистых комнат» (используются в фармацевтической промышленности). Важнейший для всей России проект по выпуску тяжелых дизельных двигателей мощностью более 7,5 мВт реализует «Трансмашхолдинг» на Коломенском заводе. Это кейс, поддерживаемый не только Московской области – он пользуется особой опекой и на федеральном уровне, в числе национальных технологических мегапроектов, курируется Минпромторгом РФ. Освоено импортозамещающее производство косметической парфюмерной продукции компанией «Аравия» в наукограде Протвино. Уникальное производство гидромолотов действует в технопарке «Импульс» г. Домодедово. В подмосковном Сергиевом-Посаде запущен завод по производству внутрискважинного оборудования (замена продукции крупнейшего западного бренда). Завод компании «Меттойл» уже выпускает оборудование для нефтегазодобычи.
Проектный офис Московской области в сфере строительства помогает осуществлять компиляцию мер поддержки для бизнеса федерального и местного уровня, максимально оперативно решить задачу по согласованию строительной документации, регистрации новых зданий, получить разрешения на ввод.
Фонд развития промышленности Московской области реализует ряд собственных программ, которые превращают регион в теплицу для производственного предпринимательства. Прежде всего – это льготные займы от ФРП МО. Вот самые перспективные из них:
- На создание или расширение производства гражданской импортозамещающей продукции, разработку технологий для ее выпуска в объеме от 50 млн до 150 млн рублей сроком до 7 лет по ставке – от 1% до 4% годовых.
- Возмещение до 20% затрат промышленных предприятий на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях импортозамещения.
- В 2024 году власти Московской области улучшили условия программы поддержки бизнеса, в рамках которой промпредприятия Подмосковья могут компенсировать свои затраты на приобретение промышленного оборудования. Если ранее за счет субсидии можно было возместить до 20% таких затрат, то в 2024 году этот порог увеличен до 50%. С 10 до 20 млн. рублей была повышена и максимально возможная сумма компенсации.
- На разработку, внедрение и расширение на предприятиях ОПК выпуска конкурентоспособной высокотехнологичной промышленной продукции гражданского или двойного назначения: срок – до 5 лет со ставкой 2% (общий бюджет проекта – от 12,5 млн руб. (софинансирование со стороны заявителя, частных инвесторов или банков – не менее 20% бюджета проекта).
Настоящим прорывом для индустриального бизнеса стала региональная программа, пользующаяся растущей популярностью «Земля за один рубль». Она доступна для любых компаний, которые реализуют проекты импортозамещения в обрабатывающей промышленности. Стоимость аренды участка составляет 1 рубль в течение трех лет. Его можно получить как в чистом поле, так и прирезать к уже существующему производственному участку. Далее, после того как новое производственное помещение построено или расширено, участок можно выкупить за 15% от кадастровой стоимости. На сегодняшний день программой успели воспользоваться 186 компаний индустриального бизнеса.
- Подобрать локацию для реализации инвестпроекта, в том числе на «Земле за 1 рубль», можно на инвестиционной карте Московской области (https://invest.mosreg.ru/investor/map). Там же можно оформить заявку на подбор участка или сразу подать заявку на его получение.
Большие ожидания связаны с новым механизмом офсетных контрактов, который регион также активно внедряет на своей территории, в том числе, совместно с Москвой, что позволяет объединить два рынка сбыта.
Подмосковье – представит свои лучшие практики индустриального развития на XIX Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ».
В тени всех публичных программ и выдающихся показателей статистики остается один из главных факторов успеха Московской области. Это момент абсолютно прикладной и регуляторный, он касается технической стороны организации закупок в регионе. Но на наш взгляд, именно он играет решающую роль. Это цифровой контроль за исполнением контрактов. Функционал, реализованный через «Портал исполнения контрактов» (ПИК), который является подсистемой региональной информационной системы закупок – ЕАСУЗ. Пресловутое электронное актирование, которое уже давно (с 2017 года) внедряется на уровне отдельно взятого субъекта РФ. Причем, в сфере применения двух базовых законов, регулирующих закупки. В системе отображается 100% всей экономической деятельности организаций в рамках 44-ФЗ и более 70% закупок, проводимых в рамках 223-ФЗ. Анализ ведется по многим параметрам, но среди них выделяется четыре ключевых: 1) срок поставки; 2) срок приемки; 3) срок оплаты; 4) ведение претензионной работы. Региональный контрольный орган закупок получает исчерпывающую информацию о всех закупках региона во всех форматах и на всех уровнях в онлайн-режиме.
Власти Московской области уже презентовали ПИК и ЕАСУЗ на Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» в прошлом году. Система не стоит на месте и постоянно совершенствуется, обрастая дополнительными сервисами, развивается клиентский интерфейс, растет защищенность поставщиков и заказчиков. Цифровой опыт Подмосковья – заслуживает дальнейшего изучения и обязательного масштабирования на другие регионы России.
Справка
- Рост промышленного производства в Московской области по итогам января 2024 года составил 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Ускоренными темпами развивается производство компьютеров, электронных и оптических изделий – рост в этом секторе составил 79,6%. Производство прочих транспортных средств и оборудования – на 67,9%, резиновых и пластмассовых изделий – на 34,1%. Электрического оборудования – на 33,2%. Сектор производство кожи и изделий из кожи – почти двукратный рост, который составил 91,4%.