Для профессионалов сферы закупок, несмотря на скорое наступление зимы, начинается жаркая пора: готовятся радикальные поправки в систему закупок всех уровней. И в этом процессе реформирования сегодня участвуют регуляторы, контролеры, законодатели, общественные организации и эксперты. Цель этих совместных усилий – эффективная реализация национальных проектов. Данная тема стала одной из магистральных на XV Всероссийском юбилейном Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». Впереди – новое мероприятие. В чем будет его отличие от предыдущих, поделился Андрей Садофьев, директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».
– Андрей Александрович, в ходе проведения XV Всероссийского юбилейного Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Вы сообщили представителям СМИ, что будущее мероприятие ждут концептуальные перемены. Расскажите, пожалуйста, нашим читателям, о каких конкретно переменах идет речь?
– Действительно, в нашей сфере грядут большие перемены. Мы, как организаторы самого крупного мероприятия в стране в сфере закупок, имея 15-летний опыт проведения Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», всегда задаем высокую профессиональную планку. Это касается и формата мероприятия, и наполнения деловой программы, и состава участников.
Юбилейный форум стал для нас в некотором смысле рубежным – успешно был обкатан привычный формат мероприятия, принята резолюция с предложениями по совершенствованию действующего законодательства, но время диктует новые вызовы. Напомню, что еще в прошлом году Президент поставил стратегическую задачу повысить к 2025 году долю гражданской продукции до 30% от общего объема продукции ОПК, а к 2030 году – до 50%. Об этом глава государства сказал на совещании о диверсификации производства продукции гражданского назначения на оборонных предприятиях.
Конечно, мы не могли не отреагировать на новый тренд и со своей стороны готовы включиться и делать все возможное, чтобы способствовать решению этих сверхважных государственных задач. Поэтому на XVI Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ», который запланирован к проведению с 25 по 27 марта 2020 года, мы значительно расширим состав участников за счет предприятий, входящих в структуру государственной корпорации «Ростех». Это будет касаться как деловой части, так и выставочной.
Не секрет, что в сфере ОПК сегодня работают самые современные предприятия, применяющие только высокотехнологичное оборудование и инновационные технологии. Не использовать этот потенциал было бы неразумно. Тем более когда речь идет о настоящих российских предприятиях, способных импортозаместить те сферы, в которых правят бал иностранные поставщики.
В рамках деловой программы мы пошагово рассмотрим процесс начала работы таких предприятий в системе государственных, муниципальных и корпоративных закупок.
– То есть можно говорить, что работа по подготовке к XVI Форуму-выставке началась?
– Конечно! Уже определены название и статус будущего мероприятия – Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ: национальные проекты». В рамках поручения Правительства РФ по вопросу подготовки и проведения Форума сформирован Оргкомитет, возглавляемый Юрием Ивановичем Борисовым, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
К содержательному наполнению деловой программы мы подключили самых авторитетных экспертов в нашей стране, большая часть из которых вошла в состав Оргкомитета. Пока не называю конкретных имен, поскольку формирование Оргкомитета продолжается, и впереди нас ждет первое заседание.
– Можете ли Вы раскрыть основные темы деловой программы?
– Деловая программа, как всегда, будет очень содержательной и насыщенной. Разумеется, по мере подготовки к Форуму она скорректируется, но уже сейчас есть идея предложить участникам грандиозную презентацию всех инновационных проектов ОПК, которые можно использовать и в гражданских целях. Представьте себе, на большом экране мы увидим демонстрацию высокотехнологичных решений, а параллельно ведущий будет комментировать все нюансы технологий и возможностей применения чудо-разработок отечественных инженеров. Участники и посетители будут поражены.
Кроме того, мы планируем организовать и традиционные форумные мероприятия: пленарные заседания, ответы на вопросы в адрес регуляторов в режиме онлайн, дискуссии и круглые столы по темам импортозамещения в закупках, участия малого предпринимательства, перспективам развития единой информационной системы, специфики закупки в IT-сфере, продуктов питания и лекарственных средств. Также будем активно обсуждать лучшие закупочные региональные практики и многое другое.
Особое внимание уделим вопросам экспертизы результатов исполнения контрактов, борьбе с необоснованным демпингом, законодательным ограничениям в отношении допуска иностранного товара.
В финальной части программы мы планируем провести масштабное совместное заседание рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в сфере закупок под руководством Александра Жукова и Оргкомитета Форума, на котором подведем итоги специальных сессий, каждая из которых будет посвящена отдельному национальному проекту.
По результатам мы представим свод законодательных инициатив, которые будут касаться закупок в рамках реализации всех национальных проектов. Есть идея провести это пленарное заседание в самом эпицентре законодательного механизма – в Государственной Думе.
– Вы уже сказали, что состав участников будет расширен за счет «предприятий Ростеха». Но прежняя аудитория Форума сохранится?..
– Традиционно в мероприятии примут участие представители федеральных и региональных органов власти; государственные и муниципальные заказчики; государственные компании и корпорации; специализированные организации; банки и консалтинговые организации; эксперты, общественные контролеры проекта ОНФ «За честные закупки» и т.д.
Но при этом главная задумка – максимально насытить залы (а их, на минуточку, планируется не один, как обычно, а два, общей площадью более 20 000 кв. м) специалистами заказчиков и уполномоченных органов, чтобы они воочию убедились в потенциале российских промышленных предприятий и взяли на вооружение самые современные разработки в целях формирования описаний объектов будущих закупок.
– Повлияет ли изменение формата Форума на выбор площадки?
– Да. На этот раз мы остановились на Конгрессно-выставочном центре «Патриот», что вполне логично, принимая во внимание тематику Форума. Это, без преувеличения, самая современная выставочная площадка в стране, отвечающая высоким требованиям по проведению масштабных мероприятий. Глава государства – постоянный участник всех ключевых событий, организуемых в КВЦ «Патриот».
Для организаторов Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» это новая площадка, соответственно, и новый опыт, но тем интереснее будет реализовать задуманное.
– Андрей Александрович, задачи перед организаторами будущего Форума стоят, безусловно, очень амбициозные. Что вселяет уверенность в выполнении поставленных целей?
– Прежде всего, крепкое плечо наших партнеров – регуляторов, контролеров проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки», Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам, «ОПОРЫ РОССИИ». Разумеется, единомышленников у нас больше, их всех мы будем рады видеть в качестве участников Форума.
Также укрепляет веру в результат и наш опыт – сегодня в стране не так много мероприятий, которые имеют столь продолжительную историю. За 15 лет мы добились статуса одной из авторитетных дискуссионных площадок в сфере закупок, и все эти годы для нас был важен успех в решении задач по эффективному расходованию бюджетных средств.
Профессиональное сообщество, которое сформировалось в стране за это время, в том числе благодаря Форуму-выставке «ГОСЗАКАЗ», и дальше готово участвовать в совершенствовании законодательства, чтобы обеспечить нужды государства через механизмы закупок.
Мы приглашаем к участию в Форуме предприятия, организации, компании, заинтересованные в сотрудничестве с государством. Только совместными усилиями мы сможем выработать механизмы эффективной реализации национальных проектов, таких необходимых для улучшения жизни и благосостояния граждан.
Вопросы задавал Павел Лисин, главный редактор сетевого издания «Цифровые Закупки»
Фото: Виталий Рейслер