Во всем мире малым технологические компании и малые инновационные предприятия отводится особая роль. На них ложится миссия создания инновационной составляющей в цепочке добавленной стоимости. Преференции для данных категорий предусмотрены в законодательстве о государственных, муниципальных и корпоративных закупках. Однако, несмотря на масштабную поддержку, таким компаниям требуются дополнительные, зачастую адресные меры.
К такому выводу пришли участники дискуссии, которую вел директор Института менеджмента инноваций Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Дан Медовников.
Два пакета существенных поправок в законодательство о деятельности малых технологических компаний готовит Минэкономразвития. Это проект постановления «Об особенностях реализации национальных проектов технологического лидерства (НПТЛ)» с критериями оценки целевых показателей, для анализа выполнения планов развития. Плюс постановление, определяющее сам факт подготовки таких планов предприятиями. Предусмотрено два горизонта планирования среднесрочный (до семи лет) и долгосрочный (более семи). Проекты планов будут утверждаться на высшем уровне правительства (на совместном заседании президиумов правкомиссии по модернизации экономики и инновационному развитию (ее возглавляет первый вице-премьер Денис Мантуров) и комиссии по научно-технологическому развитию (вице-премьер Дмитрий Чернышенко).
Дан Медовников, директор Института менеджмента инноваций Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ:
– Технологическое лидерство обеспечивают большие корпорации. Но в инновационном развитии экономики важнейшую роль играют малые технологические компании. Они быстро развиваются и становятся драйвером развития, без которого ни технологический суверенитет, ни лидерство невозможны. Мы рады, что государство обратило внимание на этот сектор и появился сам термин малая технологическая компания. В целом вклад СМП в экономику – 20% с небольшим. Но МТК растут быстрее и являются драйвером прироста технологичных секторов экономики. Если в среднем бизнес в стране растет на 20% в год, то малые технологические компании (МТК) растут с темпами больше 40%. То есть фокусировка государства на МТК важная и привальная. Но в секторе есть проблемы и барьеры для роста. Это зависимость от макросреды – таким компаниям нужен спрос и выход на заказ. Нужна связка МТК с большими игроками экономики государственными и частными.
Переход от малого предприятия к среднему – считается лучшим показателем эффективности государственной политики. Главным рычагом на этом пути является так называемая «программа доращивания», в которой на добровольных началах участвуют крупнейшие заказчики из числа госкомпаний и госкорпораций. Они берут под свою опеку стартапы малого и среднего бизнеса с тем, чтобы обеспечить им рынок сбыта и возможности интенсивного развития. Попутно решаются технологические задачи самой корпорации.
По данным Корпорации МСП, которая курирует программу доращивания, только за первые два месяца 2025 года госкомпании заключили пять новых офсетных договоров с малым и средним бизнесом. Четыре из них заключены в экосистеме ОАО «РЖД». Таким образом, общее количество офсетных договоров, заключенных при поддержке Корпорации МСП, выросло до 16, а их общая сумма составила более 6,6 млрд рублей. Также в 2025 году еще девять компаний с госучастием планируют утвердить свои программы «выращивания» поставщиков.
Наталья Коротченкова, статс-секретарь – заместитель генерального директора, член правления АО «Корпорация «МСП»:
– Участие малого бизнеса в закупках дает компаниям взрывной рост выручки – не менее 30% в год, а в среднем 22%. У поставщиков наблюдается постоянные рост занятых. Сегодня в стране зарегистрировано почти 6 млн субъектов МСП, из них 226 тыс. – это поставщики. И они обеспечили почти пятую часть всех налогов, которые выплачиваются сектором МСП.
Эксперты Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» ежегодно следят за практиками «доращивания» бизнеса, которые реализуют крупнейшие заказчики по России. С самого начала действия этой программы экспертной аудитории Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» такой опыт наглядно был представлен в презентациях Россетей, Ростелекома, Росатома, Автодора, которые используют «доращивание» для создания круга доверенных поставщиков (в том числе в качестве инструмента импортозамещения). Внутренние отраслевые экосистемы закупок этих корпораций подразумевают свои правила игры, обусловленные 223-ФЗ, свои высокоразвитые системы технических требований, обратной связи с производителями, строгие регламенты и KPI, системы аттестации и приемки оборудования.
Один из проблемных вопросов, на котором сосредоточились участники экспертной дискуссии – это дефицит финансового обеспечения малых технологических компаний в контексте высокой ключевой ставки ЦБ. Парадокс, на который указали спикеры, состоит в том, что малый бизнес лишен возможности свободно распоряжаться средствами, выделенными в рамках льготного финансирования – этими средствами распоряжается банк. Корпорация МСП стремится упростить положение предпринимателей через систему зонтичных поручительств. Но она покрывает лишь малую часть финансовых потребностей бизнеса.
Еще одна важная тема, которую затронули участники дискуссии, касается инжиниринговых центров.
Роман Неуступкин, директор департамента по работе с ФОИВ и государственными компаниями АНО «Инновационный инжиниринговый центр» (группа Иннопрактика)
– В соответствии с федпроектами технологического лидерства предстоит разработать порядка1200 продуктов и технологий для отечественной промышленности. Это огромный рынок для малых технологических компаний. Для ускоренной реализации таких планов необходимо создать системные механизмы снижения рисков производителей через гарантированные заказы со стороны основных потребителей. Мы работаем над созданием таких механизмов, собираем кооперационную цепочку, унифицируем требования как внутри корпораций, так внутри отрасли. На сегодняшний день создано 120 координационных советов и реализуется 212 проектов на сумму 400 млрд. рублей.
В России критически не хватает связующей прослойки среднего звена: инжиниринговых центров – которые бы могли объединять вокруг себя небольшие промышленные стартапы, и передавать готовую перспективную продукцию на реализацию в корпоративный сектор.
- В Москве и в Екатеринбурге неплохо показали себя «Биржи промышленной кооперации», который проводились в офлайн режиме. Они соединили сотни компаний. Так, биржа, проходившая на базе МГТУ им Баумана в 2023 году позволила заключить контрактов более чем на 2 млрд рублей.
Комментариев пока нет